国家发展和改革委员会19日宣布，自6月20日起将汽油、柴油价格每吨提高1000元，航空煤油价格每吨提高1500元。（新华网6月20日）
　　汽油、柴油和航空煤油的价格上调，且幅度之大，是国家在认真分析国内外石油市场形势和国内供需矛盾激化之后，遵循“两害相权取其轻”的原则，从政治战略和经济战略上作出的必然之举。虽然此举风险极大，弄不好就此引发新一轮涨价竞赛，导致人民币不可避免贬值，形成通货膨胀局面；但就此可以逐步理顺石油价格机制，化解供需矛盾，以经济手段抑制过度石油消费，促进石油替代品开发和使用，也让国家从无止境补贴企业的尴尬中解脱出来，让石油供应市场逐渐过渡到市场机制发挥作用的状态。
　　此前，国家是采取直接动用公共财政补贴的形式，对中石化集团炼油板块因政策性亏损造成的损失进行补贴。2005年，中石化集团从中央财政得到的“退库”是100亿；2006年，中央财政弥补他们50亿；2007年又补贴49亿元；2008年的第一季度再补贴74亿元；4月份继续补贴了44亿元。从年补到季补再到现在的月补，国家财政深陷这种“无底洞”而不能自拔。燃油价格的这种安排所带来的财政支出后果不堪设想。根据世界银行的估算，以134美元/桶的价格计算，消费者2008年享受的油价补贴将达到3300亿人民币。事实上，这种补贴是“劫贫济富”，是所有中国人在为不合理的成品油定价机制埋单，也就是被广泛诟病的“搭便车”现象。
　　如果理性地从经济学角度分析，中石化向国家申请补贴不无道理，国家动用公共财政弥补中石化政策性亏损也无可厚非。尽管他们2005年、2006年、2007年的净利润分别是395。58亿、506。64亿和700亿元，这并不妨碍和影响他们继续从国库里“淘金”。作为一家垄断性的企业集团，整体利润赚得盆满钵满，局部亏损却要由国家埋单，这表面上看起来似乎难以理解甚至是十分悖谬的，事实上中石化给出的理由也牵强附会，但冷静地看待，中石化毕竟是一家企业，而且是一家上市公司，必然要按照市场经济规律运行和操作。追逐利润最大化和对股东负责，是它的本性显露和职责所在。由于去年下半年以来国际原油价格大幅走高，而成品油价格尚未放开，中石化承担了一定的社会责任，在成品油价格和原油价格倒挂的市场形势下，每炼一吨油要亏损一至两千元，即使这样，仍保障了国内成品油低价供应。政府拿出财政补贴，弥补它因政策原因造成的亏损，也在情理之中。
　　近一段时期以来，国际市场油价持续大幅度攀升，特别是今年2月中旬以来涨速加快。国内成品油与原油价格倒挂矛盾加剧，企业加工和进口亏损严重，大部分地方炼厂处于停产、半停产状态，供求矛盾突出。就国际油价走势而言，将在相当长阶段维持在高价位震荡。如此以来，承担进口原油占全国80％、加工量占全国70％任务的中石化，若按照现有的成品油定价机制，炼油板块继续发生大面积和大额度亏损，已是可以预料的情况。只好动用公共财政继续补贴下去，一直补贴下去，且形成“邻居效应”或者“示范效应”，带动中石油、中海油、中航油集团的跃跃欲试，要从财政的杯中分上一匙羹来。这种补贴的本意和作用，是为了稳定油价，让最低端的用户都能够用得起油——结果，大量的公车、私车就此搭上了“便车”，他们成了最大的受益者。这就有必要对这种补贴机制进行重新打量，换个思路考虑问题。
　　成品油和原油价格倒挂以及炼油板块持续亏损问题，最终要通过市场手段来解决问题。炼油板块即使不盈利，也不能亏本，这是企业应当坚守的底线。要让成品油的价格显现其价值，价格只能围绕价值波动，而不能被政策所左右。成品油的价格形成机制只应该只依赖于成本，市场的归市场，政府的归政府。这就要适当提高成品油价格，逐步理顺价格关系，既要保证国内成品油供应，又要促进石油资源节约。至于受到高油价影响的弱势群体，比如农林渔业、公共交通、城市公交、出租行业、特殊企业等，政府则可以用财政收入来对他们进行补贴。这样的补贴，才更顺理成章，才更符合公共财政支出的本意。中国政府不能再陷在财政补贴企业的无底洞里，而应该让成品油价格真实地反映成本，让真正有能力消费的人群来承担高油价，而不应该让中国财政来承担高油价